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我国新一轮电力体制改革十年 有力服务于经济社会高质量发展

2025-03-15 10:26:05
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  央广网北京3月15日消息(记者韩萌)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,十年前的今天,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。

  2015年党中央、国务院提出了电力改革的新思路——“管住中间放开两头”。“管住中间”是对位于中间环节的电网企业加强监管,核定输配电价。“放开两头”就是推动发电企业和电力用户直接开展交易,电力价格随行就市。

  数据显示,全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时,占全社会用电量的比例由17%提升至63%。市场已经成为电力资源配置的重要手段。

  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所能源政策研究室副主任韩雪表示,目前,全国统一电力市场建设快速推进。

  韩雪:在推进市场化改革的过程中,首先我们成立了交易机构,像现在各个省都有电力交易中心。第二,电力市场体系的建设,比如中长期交易、现货交易。设置不同时间尺度的市场。

  经过持续推动,改革红利在有效释放。华北电力大学国家能源发展战略研究院执行院长王鹏强调,电力市场进一步发挥了“保供应、促转型、稳价格”作用。

  王鹏:在市场推动下,跨省跨区的电力余缺调剂更加频繁,在迎峰度夏、迎峰度冬这些关键时间,电力系统的可靠性大大提高了。

  2024年全国新能源装机达到14.5亿千瓦,占总装机的43%,超过50%的新能源发电量通过市场化方式消纳。在新能源装机增速远高于负荷增长的情况下,新能源利用率维持在95%以上。

  王鹏:燃煤电厂普遍都开展了灵活性改造,给风电和光伏腾出了巨大的空间,所以也促进了新能源的高比例上网,新能源的消纳,市场的作用非常显著。

  此外,在近年全球范围内能源供应趋紧、价格大幅波动的背景下,我国通过完善电价机制、推进市场化交易等措施,保障电价基本稳定,实现用能成本总体可控。居民和工商业平均电价水平分别为全球50个主要经济体平均水平的32%、39%,均列第44位,在国际上处于较低水平。

  十年前的今天,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。

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